Դաշնային օրենք «Պետական գնումների": վերլուծություն առանձնահատկություններ FZ-94

Պետությունը հաճախ խաղում դերը հաճախորդի ոլորտում գույքային հարաբերությունների: Կա մի դաշնային օրենք «Պետական գնումների», որը պետք է հանգամանորեն քննարկել են սույն հոդվածում.

Նպատակները դաշնային օրենքի

Որը կարգավորում է հարաբերությունները ներկայացնում է կարգավորման. Հոդված 1-օրենքի № 94-fz "Պետական գնումների մասին» պետությունների տեղադրել տարբեր պատվերներ առաքման համար ապրանքների կամ կատարման որոշակի ծառայությունների համար: Օրենքով սահմանվում է կանոնը, որ դուք պետք է վերահսկել իրականացումը սահմանադրական սկզբունքի միասնության տնտեսական տարածության. Ռուսաստանում իշխանության, ըստ օրենքի, պետք բյուջեի միջոցները արդյունավետ: Պետական գնումների պետք է ուղղակիորեն առնչվում օպտիմալ կենսամակարդակի քաղաքացիների:

Որոշ իրավիճակներում, որ օրենքը տարածվում է: Հոդված 1 վերաբերում է տեղաբաշխման հրամանների դեպքերում, աշխատանքների կատարման, մատուցման որոշ ծառայություններ եւ այլն: Տվյալ գործողությունը կենտրոնանում է նորմատիվ ակտի չի տարածվում հետեւյալ տեսակների հարաբերությունների:

• որ նշանակումը փաստաբանի doznavatelnymi իշխանություններին քրեական կամ քաղաքացիական գործի.
• ներգրավումը փաստաբանի աջակցել իրավական.

Դաշնային օրենք «Հայաստանի հանրային գնումների", այսպիսով, կարգավորում հետ կապված հարաբերությունները պետական կարիքների եւ դրանց բավարարման.

Կարիքների պետության

Ինչ է նշանակում կարիքների պետական մակարդակով: Հոդված 2 զբաղվում նորմատիվ ակտով սահմանում է, որ անհրաժեշտ է բավարարել կարիքները հաճախորդների ոլորտում հետազոտությունների ֆինանսավորման աղբյուրները, կարգը որոշակի ապրանքների կամ ծառայությունների, եւ այլն: Հանրային ծառայություն դաշնային մակարդակով են դիմավորում են Ռուսաստանի դաշնային բյուջեից:

Բյուջետային կազմակերպությունների եւ հաստատությունների մարզերում Ռուսաստանի պետք է ֆինանսավորվի պետության կողմից ժամանակին. Անհրաժեշտ է բավարարել պահանջարկը ծառայություններ, ապրանքներ, աշխատանքներ, եւ այլն: Պետությունը զարգանում է հատուկ նպատակային ծրագրեր, համաձայն որի հետ իրականացնում որոշակի տեսակի գնումների: Կան նաեւ կարիքները քաղաքային բնույթ. Սա, ըստ օրենքի, պետք է ապահովել, կարիքները բյուջետային կազմակերպությունների հաշվին տարածաշրջանային գանձարանում:

Մրցութային հիմունքներով,

Դաշնային օրենք «Հայաստանի հանրային գնումների սահմանվում են« մի քանի հիմնական տեսակի պետական պատվերի: Օրինակ, 20-րդ գլխում կանոններ է սահմանում, ըստ որի իշխանությունները կարող են տեղադրել պատվերներ մրցութային հիմունքներով: Տակ մրցակցությունը այս դեպքում վերաբերում է մրցույթի, որի հաղթող է այն մարդը, ով առաջարկել է լավագույն պայմանները:

Մրցույթներ կարող է անցկացվել հիման վրա բաց եւ փակ: Ապրանքների կամ պայմաններ, որոնք պետք է լինի պետական գաղտնիք, որոնք, որպես կանոն, պատճառները մրցույթին փակվել: Օրենքն արգելում է գանձել մասնակիցներին մրցակցության վճար: Տակ արգելքի եւ անցկացնում հաճախորդների հետ բանակցությունների մասնակիցների կամ մրցութային հանձնաժողովի կողմից: Հակառակ դեպքում, դա կարվի իրավական որոշում ընդունել ճանաչման միջոցառման անվավեր:

աճուրդ

Գ Լ ՈՒ Խ 3-օրենքի «Հանրային գնումների» սահմանում է կանոններ, ըստ որոնց աճուրդների համար անց են կացվում իրավունքը մեջ մտնել կառավարության պայմանագրերի: Աճուրդներ այս դեպքում - ը ընդհանուր Կնքված. Միջոցառման ընթացքում, որի կարգավիճակը նկարիչ ձեռք է բերում մարդուն, ով կարող է առաջարկել ամենացածր արժեքը կատարման պայմանագրով.

աճուրդ տարբերություն մրցույթի է միայն մեկ `առաջին դեպքում, թեկնածուները կատարողները առաջարկում օպտիմալ պայմանները, իսկ երկրորդը` օպտիմալ գինը: Մնացած է աճուրդի գրեթե չի տարբերվում մրցույթի: Այն ունի նաեւ հնարավորություն է, որպեսզի գործընթացը բաց կամ փակ. Արգելվում է պահել գաղտնի երկխոսություն մեկի հետ մասնակիցների եւ գանձել հայցվորներին վճար մասնակցության համար:

Այլ ձեւերով պատվերներ

FZ-94 դաշնային օրենքը «Պետական գնումների մասին» սահմանում է մի քանի հիմնական ուղիներ պայմանագրով: Օրինակ, 4-րդ գլխում վերաբերում է նախանշվող պահանջելու մեջբերում. Այս մեթոդը տեղեկատվություն ստանալու մասին ցանկալի ապրանքների կամ ծառայությունների. Հաճախորդի մեջբերում ուշադիր ուսումնասիրելու եւ վերջում որոշում է կայացնում հետ համագործակցության որոշակի կատարողի: 5-րդ գլխում, հոդված 48 վերաբերում է հարցման համար ապահովելու նպատակով վթարային է մարդասիրական օգնություն:

Րդ գլխում 3.1 վերաբերում է ունակությունը անցկացնելու էլեկտրոնային աճուրդների. Եւ բոլոր Կնքված կարող է նաեւ լինել, այնպես էլ փակ եւ բաց. Վերջապես, Հոդված 55-ցույց է տալիս այն կանոնները, ըստ որի `պետությունը իրավունք ունի բողոքարկելու է մեկ արվեստագետ: Սա տեղի է ունենում այն դեպքերում, երբ ապրանքների մատակարարումը կամ ծառայությունների մատուցումը կապված ոլորտում բնական մենաշնորհների (օրինակ, քանի որ այն դեպքն է «Գազպրոմի»):

Ո'չ պետություն, ի դեմս հաճախորդի ոչ էլ կատարողների չպետք է թույլ տա խախտումներ են օրենքի «Պետական գնումների»: Հակառակ դեպքում, դատարանը կարող է ներկայացվել paperwork համապատասխան բնույթ:

Պաշտպանության իրավունքների մասնակիցների պատվերի տեղաբաշխման

8-րդ գլխում դաշնային օրենքի վերաբերում է նախանշվող բողոքարկել գործողությունները հաճախորդի ի դեմս պետության, եթե վերջինս խախտել է սահմանված նորմերի, ըստ օրենքի: Դուք կարող եք նաեւ բողոքարկել գործողությունների օպերատորների էլեկտրոնային պլատֆորմների, որոնք դրված է, բողոքում են գործողությունների աճուրդի կամ մրցութային հանձնաժողովի `Լիազոր մարմնի կամ մասնագիտացված դատարան: Գրավիչ է, դժվար չէ կռահել, թե, կարող է տեղի ունենալ միայն այն է դատարանում: Հոդվածներ 57-61, որը սահմանել է բոլոր այդ չափանիշներին, մի տեսակ երաշխիք իրավունքների պաշտպանության մասնակիցների կորպորատիվ հավաքույթները նշելիս:

Թե ինչ փոփոխություններ են կատարվել օրենքի «Հանրային գնումների». Ես պետք է ասեմ, որ բոլորը իրավաբանորեն համարվում է նորմատիվ իրավական ակտ գոյություն չունի, եւ իր տեղը եկավ դաշնային օրենքով թիվ 44-ի «պայմանագրային համակարգի կարիքների համար իրականացվող գնումների պետական եւ քաղաքային բնույթի»: Ի արդարության պետք է նշել, որ բոլոր կանոնների շարադրված վերեւում եւ կանոնները եւ գործող մինչ օրս. Սակայն, նրանք ամրագրված են նոր փաստաթղթի, 2013 թ.