Կառավարությունը Սենատը: գործառույթները. Սենատի ստեղծումը

Դարաշրջանում Պետրա Velikogo է Ռուսաստանում հայտնվել կառավարության Սենատին: Առաջիկա երկու դարեր շարունակ, սա հանրային իշխանության շատ անգամ վերախմբագրվել կամքի համաձայն մեկ այլ միապետի.

Առաջացման Սենատի

Կառավարությունը Սենատը ստեղծվել է Պետրոս Առաջինի որպես «անվտանգության բարձ» բառը դեպքում հեռանալու ինքնիշխան մայրաքաղաքում: Թագավորը հայտնի էր իր ակտիվ բնավորության, նա անընդհատ այդ քայլին, որն է պատճառը, որ պետական մեքենան իր բացակայության կարող է լինել պարապ ամիսներով: Դա եղել է տեսողական արժեքը աբսոլուտիզմի: Պետրոսը, իրոք միակ մարմնացում պետական իշխանության ճնշող կայսրության.

Բնօրինակը Կառավարությունը Սենատը (1711) եկավ ամենամոտ օգնականներն ու օգնականներ թագավորին, ով տիրապետում է իր երկարաժամկետ վստահություն. Նրանց թվում է, Պետրոսը Golitsyn, Միխայիլ Դոլգոռուկի, ով ռազմական Գրիգոր Volkonsky եւ այլ բարձրաստիճան իշխանավորներին.

Սենատի ստեղծումը տակ Պետրոս 1 տեղի է ունեցել մի դարաշրջանում, երբ չկար հստակ տարանջատումը Ռուսաստանում (դատական, գործադիր եւ օրենսդիր): Հետեւաբար, իսկ տեսականին լիազորությունների մարմնի անընդհատ փոփոխվող կախված իրավիճակից եւ տեղին է.

Իր առաջին կարգի Պետրոս սենատորները հայտարարել է, որ իրենք պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնել պետական գանձապետական, առեւտրի եւ անոթների. Կարեւոր է, որ այս հաստատությունը երբեք չի եղել ընդդիմություն է թագավորը. Միեւնույն ժամանակ, ռուս Սենատը գտնվում էր լրիվ հակառակն է նույն անունով մարմնի հարեւան Լեհաստանի կամ Շվեդիայի: Կա այդպիսի հաստատությունն ներկայացված շահերը արիստոկրատիայի, որը կարող է գործել քաղաքականության դեմ իրենց միապետի.

Փոխազդեցության հետ մարզերի

Քանի որ իր գործարկումից, որ կառավարությունը Սենատը հետ աշխատել մարզերում: Հսկայական Ռուսաստանը միշտ անհրաժեշտ է արդյունավետ համակարգ միջեւ համագործակցության մարզերի եւ մայրաքաղաքի: Տակ իրավահաջորդների Պետրոսի ունեցել բարդ ցանցի պատվերներ: Հետ կապված լայնածավալ բարեփոխումների բոլոր ոլորտներում կյանքի, նրանք դադարել են լինել արդյունավետ:

Որ Պետրոսը ստեղծվել նահանգ: Յուրաքանչյուր վարչական միավոր է ստացել երկու հանձնակատարին: Այս պաշտոնյաները աշխատել ուղղակիորեն հետ Սենատի, եւ իր շահագրգռվածությունն է հայտնել Սանկտ Պետերբուրգի մարզում. Օգնությամբ վերը նշված բարեփոխումների կայսր ընդլայնեց շրջանակը ինքնակառավարման `հանրապետության մարզերում:

Fiscals եւ դատախազները

Իհարկե, Սենատի ստեղծումը չէր կարող անել, առանց հաստատման նոր գրառումներով հետ կապված իր աշխատանքին: Դրա հետ մեկտեղ նոր օրգան հայտնվեց Օձեր: Այդ պաշտոնյաները էին թագավորի վերակացուներ. Նրանք վերահսկվում աշխատանքը հաստատությունների եւ ապահովել, որ բոլոր ցուցումները միապետի կատարվում է հենց վերջին դիտարկմանը,.

Առկայությունն Օձեր հանգեցրեց չարաշահումների: Այն մարդը, ով ուներ այնքան ուժ, որ նա կարող է օգտագործել իր դիրքորոշումը անձնական շահի: Առաջին անգամ չի էլ գոյություն կանոնակարգված պատիժ սուտ մատնության համար: Հետ կապված վիճահարույց Օձեր ծառայությունից ռուսաց լեզուն, այն ստացել է բացասական երկրորդ բառային իմաստը մի մատնիչ եւ մատնիչ:

Այնուամենայնիվ, ստեղծումն Այս գրառումը էր անհրաժեշտ միջոց: Լրտես գլխավոր (գլխավոր լրտես) կարող է բացատրություն պահանջել ցանկացած պաշտոնյայի Սենատում: Շնորհիվ այս իրավիճակը ամեն ազնիվ, անկախ բարձրության իր պաշտոնում, նա գիտեր, որ իր սեփական իշխանության չարաշահումը կարող է ոչնչացնել այն. Fiscals գոյատեւեց ոչ միայն Սանկտ Պետերբուրգում, այլ նաեւ մարզերում (գավառական-fiscals):

Շատ արագ, ապա Սենատի ստեղծումը ցույց տվեց, որ պետական մարմինը չի կարող արդյունավետորեն գործել, քանի որ քաշքշուկների միջեւ սենատորների. Հաճախ նրանք չեն կարող գալ ընդհանուր կարծիքի, անցել իրենց փաստարկների վրա անհատի, եւ այլն d. Սա խոչընդոտում է աշխատանքը ամբողջ ապարատի. Պետրոսը ապա 1722 ստեղծել է պաշտոնը դատախազը Գլխավոր, որը դարձել է հիմնական մարդն է Սենատում: Նա եղել է «կամուրջ» միջեւ ինքնիշխան եւ մետրոպոլիայի հաստատության:

Դարաշրջանում պալատական հեղաշրջումներ

Մահից հետո ինքնակալին գործառույթի Սենատի համար առաջին անգամ լրջորեն. Դա տեղի է ունեցել այն բանի շնորհիվ, որ ստեղծվել է ՀՀ Գերագույն Մասնավոր խորհուրդը, որի մեջ նստած ազնվականները հետեւյալ Քեթրին I եւ Պիտեր Երկրորդի հետ: Նա դարձել այլընտրանք է Սենատ եւ աստիճանաբար տեւել է իր լիազորությունները:

Ելիզավետա Պետրովնան հետո իր գահակալության է վերականգնել հին կարգը: ԱՄՆ-ի Սենատի կրկին դարձել հիմնական դատական ինստիտուտը կայսրության, նա ենթակա է զինվորական եւ նավատորմի խորհրդի.

Քեթրին II բարեփոխում

Այնպես որ, ինչ են գործառույթներ իրականացնում է կառավարության Սենատի, մենք հասկանում ենք: Հարկ է նշել, որ այս իրավիճակը նման չէ դե Եկատերինա Երկրորդին: Նոր կայսրուհի որոշել է բարեփոխումների: ՄՈՒՀ-ը բաժանված էր վեց բաժիններից, որոնցից յուրաքանչյուրը պատասխանատու է կոնկրետ շրջանակից պետական գործունեության մեջ: Այս միջոցը օգնել է ավելի ճիշտ ուրվագծել լիազորությունները Սենատի:

Առաջին բաժանմունքը զբաղվում էր ներքին քաղաքական գործերին, երկրորդ դատարան: Երրորդ, մարզերը, որոնք ունեցել է հատուկ կարգավիճակ (Էստոնիա, LIVONIA, եւ Փոքրիկ Ռուսաստան), չորրորդը `ռազմական եւ ծովային գործերին. Այս հաստատությունները էին Սանկտ-Պետերբուրգում: Մնացած երկուսը պատասխանատու է Մոսկվայի բաժնի դատարանի եւ վարչական գործերին: Ահա թե ինչ գործառույթներ են տրվել կառավարության Սենատին տակ Եկատերինա II-:

Կայսրուհի նաեւ մեծապես ուժեղացրել ազդեցությունը դատախազի Գլխավոր աշխատանքի վրա բոլոր գերատեսչությունների: Ընթացքում դարաշրջանում պալատական հեղաշրջումների , որ գրառումը կորցրել է իր նախկին կարեւորությունը: Եկատերինա նախընտրում է պահել ամեն ինչ վերահսկողության տակ եւ այդպիսով վերականգնվել կարգը Պետրոս ինքնակալությունը:

Կարճատեւ օրոք իր որդու Փոլ Սենատի կրկին նա կորցրել է իրենց իրավունքների մասին: Նոր կայսրը չափազանց կասկածելի է. Նա չի վստահում տերերին, ովքեր օժտված է գոնե որոշ ազդեցություն եւ փորձում է նպաստել գործին հանրային որոշումների կայացման.

XIX դարում

Քանի որ նա եղել է հենց վերջում իր գոյության (առջեւ հեղափոխության), կառավարությունը Սենատը հիմնադրվել օրոք Ալեքսանդր Առաջինի այն էր, որ այդ քաղաքական համակարգը կայունացել է կայսրությունը: Դադարեցվել պալատական հեղաշրջում, եւ ժառանգությունը կայսերական կոչման դադարել է լինել խաղարկությունը.

Ալեքսանդր, թերեւս, առավել ժողովրդավարական սկզբունքներով մտածող ռուսական կայսր: Նա ստացել իրենց ձեռքերը պետության, աշխատում է հնացած այն մեխանիզմները, որոնք պետք է պետք է փոխել շտապ: Նոր թագավորը հասկացավ, որ Սենատի ստեղծումը (1711-րդ կուրս) թելադրված էր բարի մտադրություններով, սակայն նա զգում է, որ տարիների ընթացքում այս մարմնի կորցրել է իր կարեւորությունը եւ վերածվեց պաթետիկ իմիտացիայի ինքն իրեն.

Անմիջապես հետո իր արտաքին տեսքի վրա է գահին, Ալեքսանդր ես 1801-ին հրամանագիր, որտեղ նա առաջարկվում է աշխատող պաշտոնյաների այս հաստատությունում, տալ այն, որ իրենց նախագծերի առաջիկա բարեփոխումների: Մի քանի ամիս եղել է ակտիվ քննարկում է աշխատանքի վրա reformatting Սենատի: Քննարկմանը մասնակցում են անդամների գաղտնի հանձնաժողովի երիտասարդ ազնվականները, ընկերների եւ աշխատակիցների Ալեքսանդր իր ազատական ծագում.

առաջխաղացում

Սենատորները պաշտոնին է նշանակվել է կայսեր ինքն իրեն: Նրանք կարող էին դառնալ միայն պաշտոնատար առաջին երեք դասերի (ըստ աղյուսակ դասային): Տեսականորեն, սենատորը կարող է համատեղել հիմնական դիրքորոշումը որեւէ այլ. Օրինակ, այս ուղղումը հաճախ օգտագործվում է պատերազմի դեպքում:

Անմիջական ակցիան կենտրոնում մի կոնկրետ հարցի կատարվել են պատերի մի կոնկրետ բաժին. Միեւնույն ժամանակ, պարբերաբար անցկացնել ընդհանուր ժողով, որի բոլոր անդամները Սենատի ներկա: Հրամանագիրն, անցել է այս պետական մարմնի կարող է միայն ետ շրջել կայսրը.

գործառույթները

Հիշենք, կառավարությունը Սենատը ստեղծվել է, թե ինչ տարի. Դա ճիշտ է, 1711, եւ քանի ապա ինստիտուտի իշխանությունները պարբերաբար մասնակցել է օրենսդրությամբ: Ընթացքում իր բարեփոխումների, Ալեքսանդր ստեղծված այդ նպատակի համար հատուկ հաստատություն, - Պետական խորհրդում: Սակայն, Սենատը կարող է դեռ զարգանալ օրենքների նախագծերը եւ առաջարկել նրանց ամենաբարձր քննարկմանը Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարի, ով հանդիսանում է նաեւ XIX դարի համակցված հին պաշտոնը դատախազը գեներալ-նորով:

Միեւնույն ժամանակ, կայքում նախարարության խորհուրդների ստեղծվել են: Սկզբում եղել որոշ շփոթմունք հարաբերության մասին նոր գործադիր մարմինների եւ Սենատում: Լիազորությունները բոլոր գերատեսչությունների, վերջապես հայտնաբերվել ավարտին գահակալության Ալեքսանդր I.

Մեկը կարեւորագույն գործառույթներից է Սենատի սկսեց իր աշխատանքը գանձապետարանի. Այն ստուգում է բյուջեի բաժանմունքներ, եւ հաղորդում է բարձրագույն իշխանությունը ապառքների եւ փողի պակասի: Բացի այդ, Սենատը դրվել ավելի նախարարությունների լուծման միջգերատեսչական վեճերը սեփականության. Այդ պետական մարմինը կարգավորելու ներքին առեւտուրը, նշանակված դատավորները: Սենատորներ armorial Empire (այս հատուկ բաժնի նույնիսկ ստեղծվել):

Նշանակությունը Սենատի եւ դրա վերացման

Պետրոսը Ես պետք է մի պետական կառույց, որը պետք է փոխարինի նրան համար տեւողությամբ բացակայելու մայրաքաղաքում: Այս կայսրը օգնեց ստեղծումը Սենատում: Ամսաթիվը առաջացման պաշտոնի դատախազը-ի գլխավոր (1722) համարվում նաեւ ծննդյան դատախազության է Ռուսաստանում:

Սակայն, ժամանակի հետ գործառույթները Սենատի փոխվել: Գործադիր ճյուղը պաշտոնյաները մեծ չի եղել, բայց դրանք եղել են կարեւոր շերտը միջեւ բազմակի վահանակների (հետագայում նախարարություններ):

Նշանավոր կարեւորությունը գործերին Սենատի ունեցել դատարան: Այս կոչը flocked ամբողջ երկրում: ԱՄՆ-ի Սենատի գրել է դժգոհ մարզային դատախազներին ու նահանգապետեր: Այս կարգը հիմնադրվել հետո դատական բարեփոխումների Ալեքսանդր II- ի 1860.

Երբ ռուս բոլշեւիկները եկան իշխանության, նրանք առաջիններից մեկը իր օրենքների արգելվել գործունեությունը Սենատի: Դա եղել է հրամանը դատական թիվ 1, 5-ին ընդունված 1917 թ.