Ինչ է բյուջեն կատարելու համար:

Վարկի հետ կապված պարտքերի համախմբումը հարց է, որը վերաբերում է ոչ միայն անհատներին եւ գործարարներին, այլեւ ամբողջ երկրներին: Մեկ տարի է, բյուջե, մեկ տարով, մեկ այլ բան `դա կատարելու համար: Պետությունը, անշուշտ, կարող է դիմել միջազգային վարկավորում, բայց դա միշտ չէ, որ շահութաբեր է: Այս պարագայում բյուջեի սեկվեստր կա: Այս ընթացակարգը օրենսդրորեն հաստատված է Միացյալ Նահանգներում եւ որոշ երկրներում, սակայն շատերի անունը փորձում է չխանգարել `ներկայացնելով ծախսերի կրճատումը որպես անհրաժեշտ, բայց ոչ պարտադիր միջոց:

Բյուջեի հերթականացում. Ինչ է դա:

ԱՄՆ-ի օրենքը նախատեսում է ընթացակարգ, որը սահմանափակում է պետական ծախսերը հստակ սահմանված կարգեր: Սա բյուջեի սեկվեստր է: Կոնգրեսը ընդունում է տարեկան հատկացումների չափը: Եթե ծախսերը գերազանցում են սահմանվածը, ապա բոլոր կատեգորիաների միաժամանակյա եւ համաչափ նվազում կա: Այդ գումարը չի փոխանցվում նշված տարածքներին, բայց մնացել է Գանձապետարանում: Բյուջեի «փակումը» տերմինը վերցված է իրավաբանական գիտություններից: Իրավաբանական գիտություններում դա նշանակում է գույքի փոխանցում դատական կարգադրիչներին `նախքան դատարանի վեճի քննությունը կանխելու համար դրա վնասը կանխելու համար:

The Gramm-Rudman-Hollings Act եւ ներկան

«Բյուջեի սահմանափակում» տերմինը առաջին անգամ կիրառվել է 1985 թ ամերիկյան օրենքում: Նա արարքի մի ամբողջ հատվածը նվիրաբերեց Գրամի, Ռուդմանի եւ Հոլլինգի կողմից կազմված դեֆիցիտը: Սակայն արդեն 1990-ին որոշվեց հրաժարվել խիստ սահմանափակումներից: Նոր համակարգը տեւեց 12 տարի: Այնուհետեւ, երկար ժամանակ, փորձագիտական քննարկման առարկա էր դարձել: Սակայն 2011 թվականին այս կարգը դարձավ Բյուջեի վերահսկման ակտի անբաժանելի մասը: Այս օրինագծի օգնությամբ կարելի էր լուծել պարտքերի սահմանված սահմանը գերազանցելու խնդիրը: Պարտքի նվազեցման կոմիտեն ստեղծվեց: Բյուջեի ծախսերի հերթականացումը վերջին միջոցառումն է, որը կարող է կիրառվել, եթե Կոնգրեսը չի հաջողվում ծախսերի կրճատման մասին օրենք ընդունել: Շատ փորձագետներ խոսել են 2013 թ. Բյուջեի սեկվեստրի մասին: Հարկատուների ուրախությանը, կառավարությունը կարողացավ խուսափել դրանից:

Բյուջեի գործընթացը Ռուսաստանում

Ամեն տարի կառավարությունը ձեւավորում է Դաշնային օրենք, որը ցույց է տալիս, թե ինչպես է երկրի բնակչությունը ապրում: Այնուհետեւ բյուջեն ստորագրում է նախագահը եւ ուժի մեջ է մտնում: Այս դեպքում ֆինանսական տարին ամբողջովին համընկնում է օրացուցային տարվա հետ: Բյուջեի հիմնական բաղադրիչներն են եկամուտները, ծախսերը եւ դրանց տարբերությունները: Ռուսաստանի Դաշնությունում գոյություն ունի դեֆիցիտ, այսինքն, պետական ծախսերը չեն ներառում հարկային եւ այլ եկամուտները: Եթե 50 միլիարդը եկամտաբերությունն է եւ ծախսը 150 է, ապա երկիրը պետք է տեղ գտնի այն անհամապատասխան 100-ը: Դեֆիցիտը հավասարակշռող հոդված է: Կարող եք գումար դնել այնտեղ, բայց դա պետությանը չի ավելացնի լրացուցիչ գումար: Եթե որոշակի ծրագրեր ֆինանսավորելու ռեսուրսներ չկան, ապա դա պարզապես բնակչության խաբեություն է: Ավելին, այս իրավիճակը նախադեպ է ստեղծում ֆոնդերի անվերահսկելի տնօրինման համար. Մեկ հոդված կարող է կրճատվել 10% -ով, մյուսը `50-ով, երրորդը` ամբողջությամբ: Սակայն հնարավոր է ասել, որ այս դեպքում բյուջեն կատարվում է: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանում դա հաճախ գործ է:

Դեֆիցիտի լուսաբանումը

Եթե չկա բավարար գումար, ապա տրամաբանական է դրանք մի տեղ վերցնել: Հասկանալի է, որ նրանք ստիպված կլինեն շահագրգռված լինել, բայց այստեղ առկա ճգնաժամն առաջ է գալիս եւ ոչ թե լավ հեռանկարների երազանք: Դեֆիցիտի ծածկույթի աղբյուրները ներառում են ֆիզիկական եւ իրավաբանական անձանց, ինչպես նաեւ միջազգային կազմակերպությունների եւ այլ պետությունների փոխառությունները: Վերջինիս հետ խնդիրն այն է, որ նրանց վարկերը հաճախ ներառում են քաղաքական ազդեցություն երկրում առկա ներքին իրավիճակի վրա `կանխիկ դրամով:

Բացի այդ, պետությունը կարող է թողարկել պարտատոմսեր, որոնք ձեռք են բերում ֆիզիկական եւ իրավաբանական անձինք: Բայց կարեւոր է հասկանալ, որ փողը դեռեւս վաղ թե ուշ պետք է հանձնվի, հետեւաբար բյուջեի ծախսերը չպետք է կապված լինեն պոպուլիստական կարգախոսների հետ, բայց մեծ հեռանկարով խոստումնալից ոլորտներ ունեն:

Ֆունկցիոնալ դասակարգում

Ապագայում բյուջեն հետագայում խուսափելու համար խուսափելու համար հարկավոր է ճիշտ որոշել որոշակի ճյուղերի ծախսերը հենց սկզբից: Ֆունկցիոնալ հատկանիշները ցույց են տալիս, թե գումարը ծախսվում է: Օրինակ, դուք կարող եք իմանալ, թե որքան ծախսվել է կառավարման, պաշտպանության, առողջապահության եւ կրթության իրականացման վրա: Միեւնույն ժամանակ, այս բնութագիրը միատեսակ է Ռուսաստանի Դաշնության բոլոր սուբյեկտների համար: Հետագայում բոլոր ծախսերն ու եկամուտները կրճատվում են համախմբված բյուջեից: Իր ընդհանուր տեսքով այն բաղկացած է երեք մասից `նախարարությունների եւ այլ կառավարման մարմինների բովանդակությունը, տարածքների հետ փոխգործակցությունը, որոշակի զարգացման ծրագրերի իրականացում: Ինչ վերաբերում է տրանսֆերտներին, ապա դրանք նպատակային ուղղվածություն չունեն: Ֆեդերացիայի առարկայի ընդհանուր ծախսերը դիտարկվում են ըստ նորմերի: Սա նշանակում է, որ որոշ շրջաններում կարող են կիրառվել աճող գործոն (օրինակ `Հյուսիս):

Sequencing բյուջե 2014 թ

Մշտական դեֆիցիտի հետեւանքն ամեն տարի ծախսային կողմի կրճատման անհրաժեշտությունն է եւ դրա ֆինանսավորման նոր ուղիներ գտնել: 2013 թ. Վերջին ՌԴ ֆինանսների նախարարը հայտարարեց բյուջետային հատկացումների նվազեցման անհրաժեշտությունը : Նա ընդգծել է, որ 2014 թ. Բյուջեի սահմանափակումն ապահովված չէ: Անտոն Սիլուանովը հավաստիացրեց, որ դա ծախսերի կրճատում չէ, այլ ժամանակի պահանջներին համապատասխանող առաջնահերթությունների ընտրություն: 400 միլիարդ ռուբլու դեֆիցիտի աճը թույլ չի տալիս ֆինանսներ հատկացնել Զբոսաշրջության զարգացմանը եւ հեռավոր Արեւելքին, ինչպես նաեւ 4 տարվա ընթացքում Ռուսաստանում կայանալիք Աշխարհի գավաթի համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածքների զարգացմանը: Հետեւաբար, ըստ նախարարի, անհրաժեշտ է փոխել առաջնահերթությունները եւ գումար ուղարկել ավելի հեռանկարային ոլորտներին: 2014 թ. Եկամուտները նախատեսվում է 13.4 տրիլիոն դոլարով:

Այնուամենայնիվ, նոր բյուջեն շատ քննադատության է ենթարկվել: Շատերը վերաբերում են ֆոնդերի վերաբաշխմանը, որպես սահմանափակում: Փորձագետները կարծում են, որ շատ ավելի ճիշտ քայլը միշտ է ընդլայնել եկամտի կողմը, այլ ոչ թե փակման մոնիտորինգը: