Նոր բարեփոխումը քաղաքային կառավարման, պատճառները երկրորդ բարեփոխումների կոչվում էր.

Տեղական կառավարման բարեփոխումները կողմից ձեռնարկված Պետրոս I, չի տարբերվում հետեւողականորեն եւ արդյունավետ: Շիննորոգման աշխատանքներ, վերակառուցում քաղաքների եւ տեղական իշխանությունների խոչընդոտում են նաեւ պաշտոնատար անձանց: Թե ինչ էր առաջացել է նոր բարեփոխումների քաղաքային կառավարման, որը թերությունները ընթացիկ բարեփոխումների նա ստիպված էր ուղղել, նկարագրել այս հոդվածում.

ՖՈՆ քաղաքային բարեփոխում

Քաղաքային կառավարման բարեփոխում Պետրոս 1 սկսվել է նաեւ նախապես վերակազմավորման կենտրոնական մարմինների եւ բարձրագույն իշխանության պետության: Հիմնական պատճառները փոփոխությունների էին նոր հասարակական հարաբերությունները երկրում, որ ընդլայնումը իր տարածքում եւ նշանակման նոր գործառույթների գործադիր իշխանության, որը տեղական կառավարումը մարզերում:

Urban բարեփոխում: Առաջին փորձը

Վերակառուցման տեղական իշխանությունների թելադրված էր պահանջներին, այն ժամանակ. Ռուսաստանը փորձում է ապահովել ելք դեպի Բալթիկ ծովի, ռազմական կարիքները երկրում աճել: Մարզային եւ հին ձեւերը կառավարության ծանուցագիր չեն կարողացել ապահովել կատարումը խնդիրների հավաքում հարկերը եւ հավաքագրելու է կառավարվող ոլորտներում. Առաջնային նպատակը եղել է բաժանում միջեւ պարտականությունների zemstvoes բարեհամբյուր եւ վերահսկում է ներդրման եվրոպական քաղաքային վերահսկողության տարրերի. Այս հանգամանքով է բացատրվում, թե ինչ էր առաջացել է նոր բարեփոխման քաղաքային կառավարության եւ թե ինչպես են թարմացվել է գործել իշխանություններին: Այդ առաջին քաղաքային բարեփոխումների մեկնարկել էր 1699.

Ընթացքում քաղաքային կառավարման բարեփոխումների փորձ էր արվում բարեփոխել ռուսական քաղաք է եվրոպական մոդելի, տալ նրանց նույն իրավունքները, որոնք տեղի են Արեւմտյան Եվրոպայի երկրներին եւ քաղաքային խորհուրդների: Ռուսական քաղաք առաջացել են ենթակայական մարզերից, եւ կառավարման հանձնել Burmistrov, որոնք որոշվում ընտրությունների միջոցով: Մայրաքաղաքում, հայտնվել burmistrskaya պալատի առջեւ, որի մի փոքր քաղաք դատական կարգադրիչները մասին հայտնել է պետության հավաքագրված հարկերից, տուրքերից եւ վճարների. Այլ քաղաքներում, վերահսկում են տեղափոխվել Zemsky գերանաշեն տնակներ, որը նույնպես ընտրվել դատական կարգադրիչներին:

Թերությունները, առաջին բարեփոխումների

Թե ինչ էր առաջացել է նոր բարեփոխումների քաղաքային կառավարման կարելի է դատել ըստ հիասթափեցնող արդյունքների առաջին հաղթահարմանը. Նորաստեղծ համակարգը ոչ-թափանցիկ եւ ոչ բավարար չափով արդյունավետ: Որ մասնատումը տեղական ինքնակառավարման չի թույլատրվում կառուցել հստակ շղթա ենթակայության: Համալրվել է մի շարք մանր շփոթության մարմինների: Այսպիսով, բյուրոկրատական իշխանությունը Պետրոսի Ես ավելացրել է ընտրովի կարգի հաստատությունները. Ի լրումն, հետ միասին քաղաքացիական իշխանությունների, գործող եւ ռազմական կառավարման, որը պատասխանատու է անձնագրային հսկողության եւ գանձման է գլխահարկից, այսպիսով կրկնօրինակելով որոշ գործառույթների քաղաքացիական իշխանություններին:

Նոր բարեփոխումը քաղաքային կառավարման է կոչվում. Ելնելով վերոգրյալից, դա հնարավոր է առաջացնում մի քանի պատճառներ:

• դեռեւս այն զուրկ է խիստ ուղղահայաց իշխանության.
• նշանակելու լիազորություն կառավարիչների դաշտում սահմանափակված է ընտրովի մարմիններում.
• չափազանց թվով ընտրովի գրասենյակների (կարգադրիչների, մագիստրատուրայի, ներկայացուցիչներ կարգի հանդիպումների) խոչընդոտել աշխատանքը տեղական ինքնակառավարման մարմինների:

Երկրորդը Քաղաքային բարեփոխումը

1720-ին նոր մայրաքաղաք է ռուսական կայսրության ստեղծվել է գլխավոր դատավոր, ով հնազանդվեց բոլոր ընտրված քաղաքային մագիստրատուրայի.

1721 այն ընդունվել է կանոնները, որոնք նոր սկզբունքները քաղաքային սարքերի են ներկայացված: Քաղաքի բաժանվում է մի շարք բնակիչների հինգ հիմնական դասերի. Բնակչությունը բաժանված էր «անկանոն» եւ «սովորական» քաղաքացիների: Թվում «անկանոն» քաղաքացիների հիմնականում ներկայացուցիչներ ամենաաղքատ շերտերի: Մեծահարուստ «հերթական» քաղաքացիները նախկին արտոնությունների մնացին:

Չնայած հավատարմության իշխանությունների հարուստ քաղաքացիներին, նոր կառավարությունը համակարգը չի ապացուցված արդյունավետ կառավարման դեռեւս գերակշռում է կոշտ, ռազմա-բյուրոկրատական մեթոդներով խնդիրները լուծելու, բացի աճում կենտրոնացում թույլ չէր տալիս ընտրովի մարմիններում է իրականացնել այնպիսի քաղաքականություն է գետնին: