Վարչական ռեսուրսը: առաջացումն ու նույնականացման

Էությունը կառավարության եւ նրա սոցիալական բնույթով չեն կարող բացվել առանց հաշվի առնելու իր առկա ռեսուրսները. Որ ընդհանուր առմամբ այս հասկացությունը: Ռեսուրսներ - դա գրեթե ամեն ինչ, որ այն օգտագործվում է հասնել այս նպատակին: Նրանք թույլ են տալիս բավարարել ոչ միայն իրենց կարիքները, այլ նաեւ կարիքները առարկաների, որոնք գտնվում են շրջակա միջավայրին:

Վարչական ռեսուրսները, - սա այն չէ, ինչ ուժի գործադրվում է տարբեր ոլորտներում գործունեության քաղաքական գործիչների, պաշտոնյաների, պետական մարմինների եւ պաշտոնատար անձանց նկատմամբ

սահմանումը,

Ինչ է վարչական ռեսուրսն է: Որպես կանոն, երբ բախվում այս արտահայտության գալիս է միտքը ակնհայտորեն բացասական տեսակետը այս երեւույթի. Եւ առավել հաճախ դա կապված է ընտրությունների հետ: Իհարկե, տարբեր տեսակի քննարկումների եւ բանավեճերի, որոնք հասցեագրված են թեման ազդեցության վարչական ռեսուրսների քաղաքական կյանքին երկրում կատարված շատ դեպքերում ծրագրված կամ անցած ընտրությունների ժամանակ: Սակայն, այս ասպեկտը երեւույթի լիովին չի բացահայտել իր էությունը: Այն շատ արտահայտությունը "վարչական ռեսուրս» չի կրում որեւէ բացասական իմաստ: Ի լրումն, դա պարտադիր չէ, որ կապված է ընկերության քաղաքական ընտրությունների:

Բառը "տնօրինել», - մի բայ, որի իմաստը - «ուղղակի» եւ «վերահսկողություն»: Օրինակ, բոլորս էլ հայտնի վարչական բաժնետոմսերը, որոնք օգտագործվում են գործընթացում ընդլայնված համակարգչային համակարգեր. Ինչ է երկրորդ տերմինը սույն արտահայտության (ռեսուրսների). Հաշվի առնել հետագա. Ռեսուրսները, ի լրումն «աղբյուրները, ռեսուրսների եւ հնարավորությունների», կարելի է հասկանալ մի այլ կերպ: Այս բառը ներկայացնում է ոչ ավելի, քան մի «գործիք, որը կարող է օգտագործվել, եթե անհրաժեշտ է» կամ «մեկ արտադրանքը»: Այլ կերպ ասած, դա մի բան է, որը կարող է օգտագործվել է հասնել որոշակի արդյունքի:

Ելնելով վերոգրյալից, տերմինը «ադմինիստրատիվ ռեսուրսը» կարող է հասկանալ, քանի որ «վարչական ռեսուրսի»: Որ մի գործիք է, որը նախատեսված է լուծել կառավարման խնդիրները, որպեսզի հասնել դրված նպատակին առաջատարը:

Այս հիման վրա, այն է, պարզ է, որ վարչական ռեսուրսը սկզբանե օգտագործվել է կառավարման համակարգի: Եվ միայն դրանից հետո այդ հասկացությունը գտնում դրա կիրառումը այլ ոլորտներում մարդկային գործունեության:

Վարչական ռեսուրսները ձեռնարկության

Հաճախ, այս գործիքը օգտագործվում է բիզնեսում. Միեւնույն ժամանակ, քանի որ աղբյուրի, որից վարչակազմը տեղի է ունենում ձեռնարկության ռեսուրսի ծառայում ընկերությունը: Համար ավագ մենեջերի, նա արտացոլվում ի դեմս վերադաս մենեջեր.

Երբեմն դա սեփականատերը ընկերության. Ամեն դեպքում, այդ մարդիկ են ունենում մենեջեր առաջին կամ երկրորդ մակարդակում աշխատելու եւ հրահանգներ է նրան կատարել որոշակի կառավարչական աշխատանք. Այս պահին, եւ կա պարգեւատրելու լիազորությունները, որոնք կոչվում են վարչական ռեսուրսները կազմակերպության: Այս իրավիճակը կարելի է բնութագրել փոքր այլ կերպ: Որոշ անձինք կատարում է հրաման է կատարել կառավարման գործունեություն:

hierarchization

Վարչական ռեսուրսը ներկայացնում է կառավարելու իրավունք եւ, միեւնույն ժամանակ, վերագրում է մենեջերի պատասխանատու ստանալու համար ցանկալի արդյունքի:

Վարչական աշխատանք է տարվում վճարվող անձին: Այդ իրավունքը փոխանցվում է այն հետեւյալն է.

1. ռեսուրս մենեջեր, քանի որ այն միջոցն է վերահսկելու:
2. Անհատական աշխատակից ռեսուրս, ինչպես նաեւ հաշվի առնելով նրա հետ ժամանակ պաշտոնեական լիազորությունների իրականացման:

Վարչական ռեսուրսների կառավարման ունի հիերարխիկ բնույթ է կրում: Ինչ է այն հաստատվում է: Այն փաստը, որ անդորրագիրը ռեսուրսի տեղի է ունենում հենց այն պահին, երբ գլուխը բարձրացրել է ավելի բարձր մակարդակի ղեկավարների ընկերության կառուցվածքում: Այս կարգը կարող է անվանել հիերարխիա: Այս տերմինը կիրառվում է մի իրավիճակի, երբ մի շարք պայմանների, որը, ըստ էության, կհանգեցնի մենեջերին ստանալու իրենց վարչական ռեսուրսները: Միեւնույն ժամանակ աշխատակցի պահանջում է միայն համաձայնությունը հատկացնել համար պատասխանատվությունը իր կատարումը.

Ճիշտ կառավարումը էական ռեսուրս մենեջեր. Նրա եզակիությունը կայանում է նրանում, որ այս դեպքում օրինականացրել է գործունեությունը աշխատակցի: Այլ կերպ ասած, այն դառնում է լեգիտիմ: Եւ դա հարկ է հաշվի առնել. Լեգիտիմ իրավունքը վերահսկել հնարավոր է միայն այն դեպքում, իրավաբանական ստացման Սակայն, գործնականում կան նաեւ ոչ լեգիտիմ աղբյուր ռեսուրսի: Նման դեպքերում, ճիշտ է քշել տրվում հետեւանքով խարդախության կամ բռնության:

Սահմանաչափերը վարչական ռեսուրսների

Որ տալիս մենեջերի իրավունք է քշել. Կողմից վարչական ռեսուրսների օգտագործումն որը թույլ է տալիս աշխատակից է կառավարել ենթականերին: Բացի այդ, նա իրավունք ունի կառավարելու բոլոր ընկերության շինությունները. Այլ կերպ ասած, նա ստանում իրենց ձեռքերը վարչական եւ տնտեսական ռեսուրս.

Շրջանակը լիազորությունների, որը տրամադրվում բարձրաստիճան մենեջերների հետ քանակական բնորոշ: Իհարկե, եթե մենք համարում կոնկրետ հիերարխիա, այստեղ յուրաքանչյուրը ղեկավարների միջնորդ հաշվանցվում է որոշակի քանակությամբ իրավունքների: Բովանդակությունը պարտականություններից սահմանված յուրաքանչյուր դեպքում կերպ. Այս դեպքում, որոշումը կայացվել է, հիմնված գործառնական կարիքի, եւ առաջին հերթին ոչ մի կապ չունի անձի հետ աշխատակցի:

Երբեմն շրջանակը իրավունքների, որը ստանում իրական առաջնորդ, եւ որքանով իրավունքների համապատասխան իր դիրքորոշմանը կարող է չհամընկնել: Extension եւ այդպիսիք գոյություն ունեն, որ դեպքերի մեծ մասը:

Պատասխանատվությունն պարտադրվել է կառավարչի, չէ իր բոլոր անձնական միջոցներից: Ի վերջո, բոլոր միջոցները, որոնք օգտագործվում են որպես արդյունքում ձեռնարկության, ինչպես նաեւ Ընկերության կողմից թողարկված պատրաստի արտադրանքի - չէ, ոչ այլ ինչ է ապրանքի վերաբերյալ ընկերության սեփականատերերի.
Այսպիսով, վարչական ռեսուրս է բիզնեսում նշանակում միայն իրավունք քշել. Սակայն, սա մի բան է, քանի որ ճիշտ է քշել թույլ է տալիս մուտք գործել մի շարք այլ ռեսուրսների:

Ընդհանուր առմամբ, բարձրացել է հիերարխիայում թույլ է տալիս մարդուն, օգտագործելով իրենց վարչական կարողությունները, պետք է անել ինչ - որ բան իրական, օգտագործելով տվյալների է իր ձեռքում լծակներ. Սակայն, այս դեպքում, շատ հաճախ դրսեւորվում չարաշահումների իր պաշտոնեական դիրքի, որն օգտագործվում է անձնական շահի:

Մեթոդները վարչական ռեսուրսների

Երբեմն, ձեռնարկությունների միջեւ անցնում կոշտ մրցակցություն: Որպեսզի ոչնչացնել իր մրցակցին, գործարարներ դիմում են օգտագործման վարչական կառույցների. Այս դեպքում, նրանք օգտագործվում են հետեւյալ մեթոդները:

1. Որսալ եւ ծաղրել. Այս մեթոդը բավականին պարզ է. Ձեռնարկության համար ստեղծել տեղեկատվական թակարդ. Ընտրված կազմակերպությունը ստանում է այնտեղ եւ ինքնին ստեղծում կեղտը: Էությունը այս մեթոդի կայանում է զարգացման որոշակի քարոզարշավի. Նպատակն այդ գործողությունների է գրավել մրցակից է մի իրավիճակում, որտեղ այն ստեղծում է կեղտը ինքնին: Այս դեպքում, բոլոր այդ «ոչ ցանկալի» թեկնածու բառերը ստանձնել է կրկնակի իմաստով: Վարկաբեկող տեղեկատվություն տեղի է ունենում այն դեպքում, որ կառավարիչը հայտնել է ճշմարտությունը: Որ հարցը դրված է այնպես, որ այն մարդը, որը կամ nedoskazhet, եւ այն նաեւ կարող է փոխզիջման:

2. Հանրային անարգանք. Շատ ձեռնարկություններում կան բազմաթիվ բաներ, որ կարող է ձանձրացնել մարդկանց: Դա կարող է լինել մի ճոխություն գրասենյակ կամ էլ թանկ ավտոմեքենան, որը մղում է գլուխը, վնասակար արտանետումները դեպի շրջակա միջավայր, մի փոքր աշխատավարձերը, ճնշումը մեկի իրավունքների, եւ այլն: D. Սույն մեթոդի է գտնել մի օբյեկտ, որը կարող է խանգարել են հանրությանը հրապարակումից հետո փաստերի:
3. Վիրտուալ կեղտ: Այս մեթոդը հիմնված է օգտագործման ոչ իրական էության, իսկ ենթադրյալ ցանկությունը կամ մտքերը որեւէ մեկին. Այս մեթոդը վերացնելու մրցակցությունը է մի հաղթանակը- win. Ի վերջո, ցանկացած նյութ փաստը կարելի է հաստատի կամ հերքել են: Բայց պետք է ձեռք բերել ապացույցներ, որ անձը չի մտածելով այս կամ այն կերպ, դա պարզապես անիրատեսական է.

իշխանական ռեսուրսն

Վարչակազմը ոչ միայն բիզնես է: Այս հայեցակարգը ներառում է տարբեր մեթոդներ վարչական ռեսուրսների, որոնք օգտագործվում են հանրային կառավարման եւ բոլոր փուլերում `նախընտրական քարոզարշավի:

Մինչ օրս, ընտրությունների ժամանակ մամուլը տալիս է տեղեկություններ, որոնք կուսակցությունը հաղթել է աջակցությունը նախագահի աշխատակազմի, իսկ ոմանց համար դա ակնհայտորեն բավարար չէ հաջողության հասնելու համար: Եւ այնտեղ կարող են լինել հետեւյալ տեսակները կողմից վարչական ռեսուրսի կառավարության մակարդակով:

1. Տեղական (այստեղ այն հաշվի է առնվում փոքր քաղաքներում, ինչպիսիք են գյուղից):
2. Քաղաքային նշանակության, որն ապահովում է հանդիպում թեկնածուների հետ խմբերի տեղական բիզնեսներին, ապահովում ուղղորդում է լրագրողների տրամադրել դրական տեղեկատվություն մասին «ճիշտ» անձի տրամադրվել է տիեզերական համար գովազդային վահանակների եւ ապակայունացրել աշխատանքը մրցակիցների:
3. Շրջանային նշանակությունը: Այս ռեսուրսը թույլ է տալիս Ձեզ է հրավիրել հանրային կարծիքը բժիշկների, վաստակավոր ուսուցիչների եւ այլն., Ապահովել անհրաժեշտ տեղեկատվություն մասին թեկնածուի բոլոր սեմինարների, հանդիպումների եւ միջոցառումների, մի կողմ ժամանակ խոսել է բյուջետային կազմակերպություններում եւ ապակայունացնել մրցակցի շտաբ:
4. Դաշնային նշանակությունը: Նման ռեսուրսներ թույլ են տալիս ներգրավել ղեկավարներին կուսակցությունների եւ հասարակական կազմակերպությունների համար իրենց հավանականությամբ մամուլում, որպեսզի ապահովի հավատարմությունը Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի եւ իրականացնել մշտական մոնիթորինգ պարզությունը հանձնաժողովների `ի շահ« ճիշտ »թեկնածուի:

Դասակարգումը պետական միջոցները իրենց օրինականության

Բոլոր միջոցները, որոնք օգտագործվում են որպես մաս վարչական ռեսուրսի, բաժանվում են հետեւյալ:

1. Լեգիտիմ: Նրանք են օգտագործման պետական մարմինների եւ պաշտոնատար անձանց օրինական մարմնին, իրենց իշխանության տվյալների: Սույն գործունեության նպատակն է ձեռք բերել լրացուցիչ երաշխիքներ եւ հնարավորություններ լուծելու համար խնդիրը իրականացման իրենց սեփական քաղաքական շահերից: Օրինական վարչական ռեսուրսների վերաբերում է նաեւ կադրային ռեզերվ վարչական անձնակազմի համար: Սա նման ֆոնդային մարդիկ, ովքեր ընդունակ են ղեկավարության, անընդհատ բարձրացնել գիտելիքների մակարդակը, եւ ոչ միայն տարածաշրջանում անհրաժեշտ է հանրային կառավարման.
2. Ոչ լեգիտիմ: Սույն փաթեթի վարչական ռեսուրսների հասկանում տարբեր տեխնոլոգիաների (սովորաբար անօրինական), որը թույլ է տալիս նվազագույն ֆինանսական ներդրումների հասնել առավելագույն ազդեցություն ունենալ մարդկանց, որոնք ապահովում են նրանց հետ, «կամավոր» ներկայացման. Նման ռեսուրսը օգտագործվում է այն դեպքերում, երբ պաշտոնը ընթացիկ կառավարության թափավազք առաջիկա ընտրություններին բավարար չէ ուժեղ. Ոչ լեգիտիմ տեսակ վարչակազմի կարելի է տեսնել այն դեպքերում, երբ թեկնածու կա մի լուրջ մրցակից է եւ իրական մրցակից:

նշանակում օգտագործվում

Ինչ այլ չափանիշներ դասակարգվում են վարչական ռեսուրսները իշխանության. Այն բաժանվում են տեսակների, կախված օգտագործվող միջոցների. Այսպիսով, ազատ արձակել:

1. Ինստիտուցիոնալ ռեսուրսներ: Այս տեսակի կառավարման հետ կապված օգտագործման տարբեր կարողությունների հասարակական կառույցների եւ կազմակերպությունների հետ:
2. Բյուջետային միջոցները: Սա նման բան վարչական ռեսուրսի ընտրությունների, որն անմիջականորեն կապված է օգտագործման պետական ֆինանսավորման.
3. ԶԼՄ-ները ռեսուրս: Ընթացքում իր դիմումը, օգտագործելով պետական լրատվամիջոցներին, որոնք տալիս են իրենց դիտողին ու ընթերցողին տեղեկությունները, որոնք ծառայում շահերը որոշակի թեկնածուի կամ կուսակցության. Դա այդ ռեսուրսը, ըստ ուսումնասիրությունների, այն է, գերակշռում նախընտրական արշավի ընթացքում:

Հաճախ օգտագործում վարչական ռեսուրսը համադրություն է ինստիտուցիոնալ եւ ԶԼՄ - ների տեսակների.

Իրողությունները մեր երկրի

Ըստ ուսումնասիրության, վարչական եւ իրավական ռեսուրսներ Ռուսաստանում 2/3 իր տարածքում, որն օգտագործվում է բավական լեգիտիմորեն: Այստեղ ընտրություններ են մրցակցային, եւ թեկնածուները պետք է միայն մի փոքր բացը թվի ձայների.

Սակայն, եթե մենք վերցնենք շրջանները, ինչպիսիք են Թաթարստանի եւ Հյուսիսային Կովկասի, Կալմիկիայի, Բաշկորտոստանի, եւ այլն: Այստեղ մեկ թեկնածու բացարձակ ձայների մեծամասնությամբ բնակչության. Միակ թեկնածուն, իհարկե, ընդունելի է տեղական իշխանությունների եւ էլիտաների. Այդպիսի տարածքը կոչվում է «կառավարելի ընտրազանգվածը»: Սրանք են շրջաններ, որտեղ անդամները ընտրական հանձնաժողովի մեծապես կախված է տեղական իշխանությունների հետ գործ դրամական եւ բնակարանային խնդիրների. Բացի այդ, հաճախ ԶԼՄ-ները, որոնք տեղեկատվություն մասին թեկնածուների, չեն պատկանում է պետությանը, եւ առեւտրային կառույցները, որոնք սերտորեն կապված են քաղաքականության հետ եւ պետական բյուրոկրատիայի:

Որոնք են փրայմերիզ.

Քաղաքական դաշտում հաճախ անցկացվում primaries ներկուսակցական բնույթ: Սա է հիմնական (շեշտը այս բառի ընկնում է «ա»): Անցկացվում է այնպիսի ընտրություններ առաջադրման համար առավել տարածված է եւ ամենաուժեղ թեկնածուներից:

Այն երկրներում, որտեղ կա մի լավ կայացած ժողովրդավարական համակարգը, փրայմերիզ է առավել վառ եւ կարեւոր իրադարձություն է մրցավազքում. Սա կարելի է տեսնել, օրինակ, Միացյալ Նահանգներում. Սակայն, կա ի լրումն նախնական եւ Կովկասում շարունակում է կիրառում, որոնք քննարկում հանդիպումները, անդամներ նույն կուսակցության:

Փրայմերիզ մեր երկրում

Իհարկե, գաղտնիք չէ, որ ժողովրդավարությունը Ռուսաստանում, քանի որ դեռեւս անհայտ տարածք: Որոշ հաստատություններ եւ գործիքներ, որոնք նպաստում են խոսքի ազատությունը են ներկայացրել աստիճանաբար, մինչեւ վերջ դեռեւս պարզ չէ, ոչ միայն հասարակ ընտրողները, այլեւ փորձառու քաղաքական գործիչ է: Անում ազդեցությունը մեր երկրի վարչական ռեսուրսի նախնական:

Հիմնական խնդիրն առաջնային ընտրությունների գտնել նոր մարդկանց, ովքեր ի վիճակի են աշխատել, քանի որ փորձագետների օրենքների եւ ուղղակիորեն հաղորդակցվել հասարակության հետ: Դրանից հետո, նրանք կլինեն ելք, արդեն քաղաքականության մեջ: Ես խոսեցի այս մասին, եւ Վ. Վ. Պուտինի տված հարցազրույցում անդամների հետ նախնական: Պետության ղեկավարը ասել է, որ խնդրանքը կուսակցության «Միացյալ Ռուսաստան»: Նա խնդրեց անդամներին է ցույց տալ, օրինակ, որ այլ թեկնածուների ազնիվ նախընտրական արշավի: Եւ սրանք դատարկ խոսքեր չեն: Ի դեպ, ըստ շատ փորձագետների, նոր ժողովրդավարական ինստիտուտն վարչական ռեսուրսների կանխում շատ առումներով: Թե ինչպես կարելի է հաշվել այն փաստը, որ քաղաքականությունը պիտի գայ նոր մարդկանց, եթե բոլոր նստատեղերը են «անհրաժեշտ», իշխանությունների կողմից:

Սակայն, ըստ հաղորդումների են տարածաշրջանում, դեռեւս ունի ազդեցություն առաջնային վարչական ռեսուրսի: Դա հատկապես մտահոգիչ է այն իրավիճակը, որ Մոսկվայի տարածաշրջանում: Այս ամենը հակասում է հենց սկզբունքի փրայմերիզների: Ի վերջո, այդ գաղափարը առաջնային ընտրությունների, եւ այն փաստը, որ ընտրողները կարողացել են նշել, որ առավել փայլուն քաղաքական գործիչ: