Հաշվիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության որ գործառույթը, նախագահ, ապա մարմինը

Հաշվիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության մշտական կառույց: Նա հայտնում է, որ Դաշնային ժողովի: Գործունեությունը Վերահսկիչ պալատի կողմնորոշված է ուժեղացնել վերահսկողություն ՏՈՒ համար ժամանակին իրականացվող բյուջե (եւ եկամուտ սպառվող մասերը) եւ լրացուցիչ ֆինանսական միջոցներ են կառուցվածքի, ծավալի, նպատակային:

պատմական տեղեկություններ

Նախատիպը կամերային ստեղծվել է Պետրոս Առաջինի պալատի խորհրդի: Այն հիմնադրվել է 1718, Chambers-խորհրդի պատասխանատու պետական հարկերի եւ վերահսկվում որոշ ոլորտները երկրի տնտեսության վրա: Նախքան իր գործարկումից ի գանձարանում նախորդ թագավորների էր ամբողջական խառնաշփոթ. Գաղափարախոսն ու ստեղծող Chambers տախտակի համարվում Պետր Աքսյոնովը: Այն էր, նա, ով առաջին անգամ ներդրվել է 1719, ծախսվող ներգնա թերթիկ: Շաբաթական Պետրոսը Աքսյոնովը ներկայացվել է հաշվետվություն, դրամական միջոցների հոսքերի մասին տեղեկացնում է, որ եկել է բար. Stern, նա կազմել ձեւերը հաշվապահական հաշվառման:

1811 նա ներկայացրեց պաշտոնը պետական հսկիչ: Այն տեւեց մինչեւ 1918 թ., Իսկ այնուհետեւ կարճվել: Փոխարենը, այն ձեւավորվել է Կենտրոնական Control Board. Ի հուլիսին 1918 թ նա դարձի. Այս տեսանկյունից սկսել ժողկոմատի պետական վերահսկողության ՌԽՖՍՀ: 1920 թ. Մեկ այլ վերակազմակերպումը տեղի ունեցավ: Կոմիսարիատի փոխակերպվում Rabkrin: 1934 թ-ին, այն վերացվեց: տեսչական գործառույթներ փոխանցվել են լիազորված ksk ԽՍՀՄ. Սակայն, 1940 թ.-ին զինկոմիսարիատի վերականգնվել է: Դրանից հետո, նա դարձավ հայտնի է որպես նախարարության պետական վերահսկողության, որը վերափոխվեց է 1957 համաձայն Հանձնաժողովի, ԽՍՀՄ Նախարարների խորհրդի. 1991 թ.-ին, երկրի ղեկավարությունը սահմանել է գլխավոր պետական տեսուչ ՌԽՖՍՀ: 1993-ին, հիման վրա, որ Սահմանադրության Ռուսաստանի Վերահսկիչ պալատի կազմավորվել: Այդ պահին սկսեց ձեւավորել տարածաշրջանային միավորներ, քանի որ 1997 թ - ի քաղաք, եւ 2006 թ.-ից - շրջանի.

Ընդհանուր բնութագրեր

Իր աշխատանքում, Վերահսկիչ-վերստուգիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության առաջնորդվում է սահմանադրական դրույթներին համապատասխան դաշնային օրենքի № 4-ից 01.11.1995, այն, եւ այլ իրավական ակտերով: Իրականացման համար իր առջեւ դրված խնդիրները, որ կառույցը ունի որոշակի անկախություն: Հաշվիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության ծառայում է որպես իրավաբանական անձի, ունի կնիք պատկերով երկրի զինանշանի պատկերով եւ իր անվանմամբ. Այս մարմինը գտնվում է Մոսկվայում:

Գործառույթները Հաշվիչ պալատի

Գործունեության հիմնական ուղղություններն այս կառույցի են

1. Կազմակերպում եւ կառավարում վերահսկողությունն ժամանակին իրականացման ծախսերի եւ եկամուտների կողմում բյուջեի եւ արտաբյուջետային միջոցների իրենց նպատակային նշանակությամբ, չափի եւ կառուցվածքի:
2. Արդյունավետությունը գնահատելու եւ համապատասխանության ծախսերի դաշնային միջոցների եւ օգտագործման պետական գույքի.
3. Կատարողական ֆինանսական պատշաճ ջանասիրություն նախագծերը դաշնային կանոնակարգերի, իրավական փաստաթղթերի պետական մարմինների, որոնք ապահովում են ծախսերի ընդգրկված պետական միջոցներից, կամ որոնք ունեն ազդեցություն ունենալ նախապատրաստման եւ կատարման բյուջե:
4. Գնահատումը հիմնավորվածության ծախսերի եւ եկամուտների իրերի:
5. Վերլուծությունը բացահայտում շեղումները պետական բյուջեի կատարողականի եւ արտաբյուջետային միջոցների, զարգացնել ուղղված առաջարկություններ նրանց, եւ բարելավել ֆինանսական գործընթացները:
6. Վերահսկողությունն օրինականության եւ ժամանակին շարժման հաշվին կենտրոնական բանկի կանոնադրական բանկային եւ այլ հաստատություններ վարկային հաստատությունները:
7. Հերթական ներկայացուցչությունը Դաշնության խորհրդի եւ Պետական Դումայի նախագահներին ընթացքի մասին բյուջեի կատարման եւ արդյունքների աուդիտի գործունեության.

Աշխատել այդ կառույցը հիմնված է սկզբունքների թափանցիկության, օբյեկտիվության, անկախության եւ լեգիտիմության.

կառուցվածք

Որպես մաս մարմնի ներկա նախագահ, նրա տեղակալը, ներքին աուդիտորները եւ այլ աշխատակիցներ ձեւավորման սարքավորումներ. Կառուցվածքն ու անձնակազմի համալրման կողմից հաստատված քոլեջի վրա առաջարկով ամենաբարձր պաշտոնյայի շրջանակներում հատկացված միջոցների ինստիտուտի բովանդակության. Նախագահ է ՌԴ Հաշվիչ պալատի պետք է նշանակվի իր պաշտոնում Պետդումայի կողմից 6 տարիների ընթացքում: Համապատասխան բանաձեւն ընդունվել է ձայների մեծամասնությամբ: A թեկնածուն քաղաքացու կարող խոսել ռուսերեն, ով ունի բարձրագույն կրթություն եւ աշխատանքային փորձ ոլորտում հանրային կառավարման եւ պետական վերահսկողություն տնտեսության. Նախագահ է ՌԴ Հաշվիչ պալատի չի կարող լինել հարաբերական է նախագահի եւ նրա աշխատակազմի ղեկավար, նախագահ Դաշնության խորհրդի, ՀՀ կառավարության եւ Պետական Դումայի նախագահներին, ինչպես նաեւ դուք, որ արեւը եւ ԿՀ:

պաշտոնական խնդիրները

Պալատի նախագահ:

1. Նա ղեկավարում է մարմնի աշխատանքը եւ կազմակերպում այն համապատասխան հաստատված կանոնակարգերի:
2. Դա հետ միասին տեղակալ հաղորդում է գործունեության վերաբերյալ ՌԴ Դաշնության խորհրդի եւ Պետական Դումայի նախագահներին:
3. Խոսում անունից պալատի օրգանների պետական իշխանության եւ արտերկրում:

Մի պաշտոնյա իրավունք ունի թողարկել հրահանգներ եւ հրամաններ տալ իրականացնել ընդունելու եւ ազատելու աշխատակիցների սարքի, կնքել տնտեսական եւ այլ համաձայնագրեր: Այն դեպքերում, օրենքով սահմանված է, որ նախագահ կարող է հաճախել երկու պալատների խորհրդարանի, իրենց հանձնաժողովների եւ կոմիտեների նիստերին կառավարությանն ու նրա նախագահությունը: Մի պաշտոնյա չի կարող լինել պատգամավոր Պետական դումայի: Այն չի թույլատրվում անդամակցությունը կառավարության. Բացի այդ, այն արգելվում է կատարողական այլ վճարովի գործունեություն, բացառությամբ գիտական, ստեղծագործական եւ դասավանդման.

պատգամավոր

Նա պետք է նշանակվի է Դաշնության Խորհրդի 6 տարի: Համապատասխան հրամանագիրը հաստատվել է մեծամասնության ընդհանուր թվի խորհրդի անդամների: Նախագահի տեղակալ համատեղ ձեռնարկության կարող է լինել Ռուսաստանի քաղաքացի բարձրագույն կրթության եւ փորձի ֆինանսների, տնտեսագիտության, հանրային կառավարման եւ պետական վերահսկողության. Սպան չի կարող ունենալ նմանություն հետ հետեւյալ անձանց.

1. ՌԴ նախագահը եւ նրա աշխատակազմի ղեկավար:
2. Նախագահ Դումայի եւ Դաշնային ժողովի Դաշնության խորհրդի.
3. ՀՀ գլխավոր դատախազը:
4. Նախագահ, կոնֆերանսի, դուք եւ արեւը, ինչպես նաեւ կառավարությունը:

Նրանց պարտականությունները փոխարինողը պետք է, համաձայն կանոնակարգի. Բացակայության դեպքում նախագահի համատեղ ձեռնարկության, նա իրականացնում է իր առջեւ դրված խնդիրները, որ Պալատը արտերկրում եւ ռուսական պետական իշխանության մարմինների: Տեղակալն իրավասու է հաճախել հանդիպումներին Պետական դումայի եւ Դաշնության խորհրդի, նրա հանձնաժողովների ու կոմիտեների, ինչպես նաեւ կառավարություն եւ դրա նախագահությունը: Պաշտոնական արգելվում է լինելու պատգամավոր, իրականացնել այլ վճարովի գործունեություն, բացառությամբ ստեղծագործական, հետազոտական եւ դասավանդման. Չի թույլատրվում իր անդամակցությունը կառավարության.

աուդիտոր

Հաշվիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության կազմի մեջ մտնում է իր կազմը սպաների նախագահող որոշակի ոլորտներում մարմնի աշխատանքի: Նրանք ենթակա մի խումբ բարդ կամ որոշակի շարք կետերի ծախսերի եւ բյուջեի եկամուտների: Որ կոնկրետ բովանդակության գլխավորած մեկի կամ մյուսի կողմից աուդիտորը ուղղություն է, որն իրականացնում է հետեւյալ գործառույթները, ՌԴ Հաշվիչ պալատի կոլեգիայի որոշվում. Քանի որ թեկնածուները հաղորդագրությունների կարող է ծառայել քաղաքացիներին Ռուսաստանի, ովքեր ունեն բարձրագույն կրթություն եւ աշխատանքային փորձ ոլորտում պետական վերահսկողության, տնտեսության եւ դրամավարկային քաղաքականության: 1/4 աուդիտորները կարող են ունենալ բարձրագույն կրթություն եւ զգալ մի այլ անձնագիրը:

Կոնկրետություն ձեւավորման պետական

Պետդուման եւ Դաշնության խորհրդի կարող է նշանակել աուդիտորներից 6 վեց տարի ժամկետով: Համապատասխան որոշումներն ընդունվում են ձայների մեծամասնությամբ ընդհանուր թվի անդամների (պատգամավորների): Այն դեպքում, մի թափուր պաշտոնի աուդիտորի այն պետք է զբաղեցրած երկու ամսվա ընթացքում: Աշխատակիցները իրավասությանը ազդեցություն է որոշում, հարցեր, որոնք վերաբերում են կազմակերպության աշխատանքային տարածքների, որը գլխավորում է նրանց: Աուդիտորները պատասխանատու են ոչ պատշաճ կատարման կամ չկատարելու իրենց խնդիրները: Աշխատակիցները իրավունք ունեն մասնակցելու հանդիպումներին Պետական դումայի եւ Դաշնության խորհրդի, նրա հանձնաժողովների եւ կոմիտեների, գերատեսչությունների դաշնային գործադիր եւ այլ պետական մարմինների: Աուդիտորները չեն թույլատրվում է կատարել վճարովի այլ աշխատանք, բացի գիտական, ստեղծագործական եւ մանկավարժական.

տախտակ

Այն ձեւավորվում է համարում առնչվող հարցեր կազմակերպման եւ պլանավորման մարմնի, ձեւավորման լրատվական հաղորդումների եւ հաշվետվությունների ուղարկվել է Պետական դումայի եւ Դաշնության խորհրդի անդամ: Խորհուրդը նաեւ պահպանում է կարգը, որի վերահսկողությունն իրականացվում: Հաշվիչ պալատը Ռուսաստանի Դաշնության գործում է համաձայն դրույթների կանոնակարգերի: Նա նաեւ հայտարարել է քոլեջը. Այն իր մեջ ներառում է ներկա Պալատի նախագահ, տեղակալներ աուդիտոր: Խորհուրդը կարող է հաստատել, որ բովանդակության ոլորտները աշխատանքի գլխավորած աշխատակիցների:

մեքենա

Այն իր մեջ ներառում է տեսուչներին եւ այլ անձնակազմի անդամներին: Առաջին տեղի է ունենում անմիջականորեն կազմակերպումը եւ կատարման աուդիտների իրավասության համատեղ ձեռնարկության. Պարտականությունները, իրավունքներն ու պարտականությունները աշխատակիցների միավորի, նրանց աշխատանքային պայմանները սահմանվում են դաշնային օրենսդրության, ՏՀ եւ այլ նորմատիվ իրավական ակտերով:

Լիազորությունները ռուսական Հաշվիչ պալատի

Հիմնական ոլորտները աշխատանքի մարմնի կողմից սահմանված դաշնային օրենքների եւ կանոնակարգերի: Ֆինանսական վերահսկողության է ՌԴ Հաշվիչ պալատի ներառում է աուդիտորական եւ թեմատիկ ստուգումներ է. Այս դեպքում է, որ կառույցը խնդրո իրավասու չէ միջամտել անմիջական աշխատանքի վերահսկվող հաստատությունների: Արդյունքների մասին գործունեության վերաբերյալ լիազոր մարմնի դրա մասին տեղեկացնում է Պետդումայի Դաշնության խորհրդի.

Լիազորությունները ռուսական Հաշվիչ պալատի մտնում ուղղությունը Ադմինիստրացիայի կանոնակարգերի վերահսկվող հաստատություն է այն դեպքում խախտումների կատարման տնտեսական եւ այլ գործողությունները, որոնք վնաս են երկրի շահերից եւ պահանջում է զսպման. Չկատարելու դեպքում կամ ոչ պատշաճ կատարման վերահսկիչ կառուցվածք կարող է պատժամիջոցներ կիրառել ստացել հրահանգներ. Մասնավորապես, համաձայնեցնելով հետ Պետական Դումայի Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կարող է սառեցնել բոլոր գործարքները բանկային հաշիվների վրա:

վիճելի հարցեր

Այդ գործընթացում Հայաստանի Հանրապետության բյուջետային հիմնարկների հաճախ տեղի զննումը հաշվիչ պալատի Ռուսաստանի Դաշնության: Կառավարման եւ այդ ընկերությունների հարց է առաջանում `կարող մարմինը ստուգումներ իրականացնելու տարածքներում չի հետ կապված ծախսերի հանրային միջոցների, գույքի օգտագործման տնտեսական կառավարման, կիրառման մաքսային / հարկային ընդմիջումների եւ նպաստների. Ներկայիս կանոնակարգերը հստակ սահմանված խնդիրների, որոնք պետք է լուծվեն, ըստ հաշվիչ պալատի Ռուսաստանի Դաշնության: Դրանք վերաբերում բացառապես հսկողություն է իրականացնում ծախսերի եւ եկամուտների կողմում բյուջե: Պալատը լիազորությունների չի կարող կրկնօրինակել այն խնդիրները այլ պետական իշխանության օրգանների եւ ազդում է ընթացիկ աշխատանքը տնտեսվարող սուբյեկտի:

Այս եզրակացությունը հիմնավորված է հետեւյալ դրույթների: Ի Մաս 5, Գեղանկարչություն. 101-րդ հոդվածները սահմանում է, որ Պետդուման եւ Դաշնության խորհրդի ձեւավորեց պալատին հաշիվների, որպեսզի ապահովվի վերահսկողությունը դաշնային բյուջեից: Սա արտացոլվում է եւ նշված է արվեստի. 2 FZ համարը 4. նորմայից պետք է լինի, որ նպատակները պալատի ոլորտում վերահսկողության եւ աուդիտի աշխատանքների իրականացման հետ կապված բյուջեի եւ արտաբյուջետային միջոցների հաշվին: Ըստ Արվեստի: 245 մ.թ.ա., իրականացումը եկամտային կողմի ճանաչվել:

1. Փոխանցումը եկամուտների եւ հաշվեգրվում են միասնական բյուջեի հաշվին:
2. Բաշխման համօգտագործվող հարկերի `համաձայն հաստատված ֆինանսական պլանի:
3. Վերադարձնելը կազմում գերավճարված դերասաններ:
4. Հաշիվն պետական բյուջեի եկամուտների եւ հայտարարություններում եկամուտների `համաձայն ընդունված դասակարգման.

Այն բխում է վերը նշված է, որ հարցերը ընթացիկ տնտեսական ակտիվության ձեռնարկության իրականացված շրջանակներում քաղաքացիական հզորությամբ չի վերաբերում կատարման հոդվածների ֆինանսական պլանի: Մասնավորապես, մենք խոսում պայմանագրի կնքման, գործարքների հետ կապված տրամադրության տակ սեփականության, որոշումներ կայացնելիս մասնակցելու իրավաբանական անձանց եւ այլն: Այսպիսով, փորձարկման խցիկը կարող է ճանաչվել որպես լեգիտիմ է միայն այնքանով, որքանով կառավարումը եւ օգտագործման պետական գույքի, դաշնային բյուջեի կամ օգտագործման հարկային ընդմիջումների. Այլ դեպքերում, վերանայումը կհակասի սահմանված նպատակներին:

եզրափակում

Հաշվապահական պալատը հանդես է գալիս որպես հիմնական վերահսկող մարմինների երկրում: Այն աշխատում են ամենակարեւոր խնդիրները, որոնք վերաբերում ներկայացնելով բյուջեի կատարողականը: Այս առումով, աշխատակազմը պալատի հատուկ պահանջների: Այդ մարմինը պետք է աշխատել միայն բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմը հստակ հասկանալ, թե իրենց պաշտոնեական պարտականությունները. Ահա թե ինչու է ձեւավորման գործընթացում հաշվիչ պալատի Պետական դումայի եւ Դաշնության Խորհրդի են ներգրավված: Չնայած որոշ անկախ մարմնի, դա հաշվետու է Դաշնության խորհրդի եւ խորհրդարանի ստորին պալատի. Նրա պարտականությունները ներառում են զեկույցի վերաբերյալ իրենց գործունեության եւ ներկայացնել այն բարձրագույն կառույցներին: